Сделает ли проект в два триллиона долларов Саудовскую Аравию независимой от нефти?

Саудовская Арамия, принц Мохаммед, нефть

*-Восьмичасовое интервью с мистером «Всему своё время» – принцем Мохаммедом бин Салман.

Историческая справка

В начале прошлого года, принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман посетил своего дядю – Короля Абдуллу в королевском дворе в оазисе Равда Ураим. Визит состоялся втайне от всех родственников дома Саудов. У мужчин, с разницей в возрасте 59лет, были сложные взаимоотношения.

Король Абдулла, однажды отказал своему племяннику во вступлении в армию, когда тому было 26 лет. Случилось это из-за слухов, что принц – вспыльчивый и властолюбивый. Однако позднее двое мужчин сблизились на почве понимания того, что Саудовская Аравия должна измениться. Иначе ей грозит крах, когда весь мир откажется от нефти.

В течение двух лет, с одобрения короля, принц спокойно планировал реструктуризацию правительства и экономики Саудовской Аравии. Он стремился реализовать то, что он называет “различными мечтами своего поколения”, будущим страны после смены приоритета нефтяной политики.

Король Абдулла умер вскоре после визита принца в январе 2015 года. Отец принца Мохаммеда – Салман возглавил трон, и стал наместником наследного принца. Салман предоставил своему сыну – принцу Мохаммеду беспрецедентный контроль над государственной нефтяной монополией, национальным инвестиционным фондом, экономической политикой и Министерством обороны. Сегодня принцу Мохаммеду всего 31 год, при этом он уверенно занимает одну из лидирующих позиций в современном мире. Западные дипломаты называют его мистером «Всему своё время» из Эр-Рияд.

Саудовская Арвия, принц Мохаммед, нефть

Первое интервью с принцем Мохаммед бин Салман

Принцем Мохаммед бин Салман  человек, который пытается подражать Стиву Джобсу, вкладывает средства в разработку видеоигр и работает 16-часов в день.

В прошлом году среди советников принца была паника, поскольку было обнаружено, что Саудовская Аравия стала теряет свои международные золотовалютные запасы быстрее, чем кто-либо мог представить и в связи с этим страна могла стать банкротом уже через два года. Резко снизились доходы от добычи нефти, на фоне чего дефицит бюджета почти в $200 миллиардов. Исторически сложилось так, что королевство всегда полагалось на нефтяной сектор, за счет чего наполняется 90 процентов государственного бюджета от экспорта и более чем половина внутреннего валового продукта.

В интервью принц Мохаммед подчеркнул главный мотив своей деятельности на государственной службе, что «за первые 12 часов правления были приняты ряд очень важных решений, а за первые 10 дней было реструктурировано все правительство».

Вскоре, как утверждает принц, он планирует обнародовать свой исторический план «Видение Королевства Саудовской Аравии», который предусматривает огромные экономические и социальные изменения.

Он включает в себя создание крупнейшего в мире суверенного фонда благосостояния, который в конечном итоге будет включать более двух триллионов долларов в активах. Этого достаточно для того, чтобы купить Apple, Google, Microsoft, и Berkshire Hathaway. Принц планирует провести IPO (первичное размещение акций), что поможет продать около пяти процентов Saudi Aramсo – национальной нефтяной компании, которая в итоге станет крупнейшим промышленным конгломератом в мире.

Фонд будет размещать средства  в активах не связанных с нефтью, страхуя почти полную зависимость дохода королевства от нефти. Такие инвестиции создадут источники дополнительного дохода в бюджет. “Таким образом, в течение 20 лет, мы станем экономикой и государством, которые не зависимы, главным образом, от нефти” – утверждает принц.

За 80 лет торговли нефтью в стране сформировался гарантированный общественный договор между жителями и правящей верхушкой по правам, обязанностям, свободам и привилегиям граждан и правителей. Теперь принц Мохаммед диктует новые условия этого договора. Он уже сократил крупные субсидии на бензин, электроэнергию и воду. Принц может ввести налог на добавленную стоимость и сборы на предметы роскоши и сладкие напитки.

Эти меры должны принести в бюджет дополнительно $100 миллиардов в год в казну государства к 2020 году. Это не значит, что дни подаяний правительства закончились. Чтобы смягчить удар по людям с низкими доходами, принц планирует выплачивать прямые денежные субсидии. «Мы не хотим оказывать давление на них» – говорит принц. «Мы хотим оказывать давление на богатых людей».

Саудовская Аравия, нефтедоллары, нефть, принц

Саудовская Аравия не может процветать с ограничениями прав женской половины населения. Принц дал понять, что будет поддерживать увеличение свобод для женщин, которые сейчас не могут водить машину или путешествовать без разрешения родственника мужского пола. “Мы считаем, что женщины имеют права в исламе, что они могут их получить”, говорит принц.

Один бывший высокопоставленный военный офицер США, который недавно встречался с принцем, сказал, что его высочество готов позволить женщинам водить автомобиль. Но он ждет подходящего момента, чтобы противостоять консервативному религиозному течению, которое доминирует над социальной и религиозной жизнью. Принц остроумно отметил: “Если женщинам было разрешено ездить на верблюдах [во времена пророка Мухаммада], возможно, мы должны позволить им водить автомобили – «современные верблюды».

Принц подчеркнул, что религиозной полиции Саудовской Аравии запретили делать случайные аресты без взаимодействия с другими соответствующими государственными органами. Попытки либерализации могут подвергнуть опасности соглашение, которое семья Аль Саудов достигла с ваххабитскими фундаменталистами два поколения назад. Принц Мохаммед также хочет привлечь в Саудовскую Аравию инвестиции в промышленность, но вряд ли кто-то придет в страну с резкой политикой по отношению к женщинам. Сегодня, независимо от того сколько денег находится в Эр-Рияде, банкиры и их семьи предпочитают Дубай.

Принц понимает, что множество жителей Саудовской Аравии, были ошеломлены консолидацией власти принца Мохаммеда в прошлом году. Власть принца третьего поколения, внука основателя государства Саудовской Аравии вызывала особый интерес растущего числа прогрессивных, образованных жителей Саудовской Аравии, которые считают ограничения для женщин неприемлемыми.

В ходе интервью принц сделал ударение на том, что поддержка реформы – это одно, а переживать её – это другое. Общественная реакция на экономическую перезагрузку была непредсказуема и порой отрицательна. Этой зимой многие жители Саудовской Аравии в «Twitter-без цензуры» высказывались о десятикратном росте  счетов на воду и выражали недовольство перспективой продажи Saudi Aramco – национальной компании, с целью финансирования инвестиционных фантазий новоиспеченного короля.

Принц Мохаммед бин Салман приводит аргументы противников реформ и смело обсуждает другие проблемы.

«Мы кричали об альтернативах нефти в течение 46 лет, но ничего не произошло» – утверждает Барджас Олбарджас, экономический комментатор, который критически настроен по отношению к продаже акций Aramco. «Почему мы ставим наш главный источник дохода под угрозу к существованию?»

Компания Aramco – крупнейший производитель нефти и четвертый по величине переработчик нефтепродуктов в мире (добыча более чем 12 миллионов баррелей в день), и – четвертая по величине, как переработчик нефтепродуктов в мире. Aramco управляет вторыми по величине запасами нефти в мире после Венесуэлы, но в отличие от последней, нефть в Саудовской Аравии более дешевая, из-за низкой стоимости её добычи. Aramco является также одной из самых скрытных компаний на земле ибо не публикует никаких официальных данных по своим финансовым показателям.

Ожидается что экономика Саудовской Аравии вырастет на 1.5 процента в 2016 году. Согласно Bloomberg, это самый медленный рост, с момента начала мирового финансового кризиса. Снижение государственных расходов это двигатель, который перезапустит экономику страны. Предыдущие проекты по диверсификации доходов в Саудовской Аравии были неудачными. Например, «финансовый квартал» короля Абдуллы стоимостью $10 миллиардов, начатый в 2006 году, остаётся практически не арендованным.

«В конце концов, каждый знает, что демографическая ситуация значит для Саудовской Аравии”, говорит Криспин Хоуз, управляющий директор компании Teneo. “Демографические данные не выглядят лучше, чем 10 лет назад. Без реальной фундаментальной экономической реформы, саудовская экономика не сможет генерировать уровень занятости, в котором она сама же нуждается”.

Принц Мохаммед не углубляется в подробности говоря о любых планируемых не нефтяных инвестициях. Он только утверждает, что суверенный фонд благосостояния будет объединяться с частными инвестиционными компаниями, чтобы в конечном итоге инвестировать половину своих средств за рубежом, за исключением акций Aramco, в активы, которой будут производить постоянный поток дивидендов, не причастных к ископаемым видам топлива. Он знает, что многие люди верят в это. “Вот почему я общаюсь с вами сегодня,” говорит принц. “Я хочу, убедить нашу общественность для чего мы это делаем, и я хочу убедить в этом весь мир”.

Принц Мохаммед отмечает, что привык к сопротивлению, укрепленному бюрократическими врагами, которые когда-то обвинили его в захвате власти перед его отцом и королем Абдуллой. Он говорит, что изучает Уинстона Черчилля и Сунь Цзы «Искусство войны» и повернет сложившуюся ситуацию в своих интересах.

Будущий король Саудовской Аравии говорит, что не переживает что происходит повышение цены на нефть или она падает. Если цена повышается, то это дает больше денег для инвестиций. Если цена понижается, то Саудовская Аравия, как производитель нефти с самыми низкой себестоимостью в мире, сможет укрепить свои позиции на растущем азиатском рынке. При этом, очень важно, что принц отклонил предложение по замораживанию нефтедобычи 17 апреля  на встрече поставщиков нефти в Катаре, поскольку главный соперник Саудовской Аравии – Иран не будет участвовать в этой акции. Наблюдатели рассматривают это как чрезвычайно редкое вмешательство члена королевской семьи, которая традиционно давала достаточно свобод технократам Министерства нефтяной промышленности для маневра в нефтяной политике. «Мы не заботимся о ценах на нефть — 30$ или 70$, они все одинаковые для нас», утверждает наследный принц. «Это сражение – не наше сражение».

Эр-Рияд, нефть, принц

Следует отметить, что в целом подготовка к интервью не выявила наличия внедрения экономных подходов в стране. Правительственные автомобили кажутся совершенно новыми, а ремни безопасности выглядят так, будто никогда не использовались.

Караван автомобилей направляется в королевскую группу дворцов, окруженных высокими белыми стенами, где живут король и его родственники, включая принца Мохаммеда. В своём офисе принц носит простое белое платье и не скрывает свои длинные темные завитки и лысину на голове— непринужденность, которую многие жители Саудовской Аравии сочли покоряющей, после опубликования фотографий принца в интернете. Интервью с Мохаммедом состоялось с переводчиком на английского языка. В ходе интервью принц отвечает быстро, но подробно и на арабском языке. При этом Мохаммед неоднократно поправляет своего переводчика.

 

Перерыв

В 12:30 наступило время ленча и принц пригласил репортеров на обед.

К репортерам за столом присоединяется экономическая команда принца, включая председателя Aramco, главного финансового контролера и главу суверенного фонда благосостояния.

После обеда принц Мохаммед просит финансового консультанта Аль-Шейх представить ему актуальные финансовые показатели по Саудовской Аравии. В целом можно отметить, что согласно представленного отчета во время нефтяного бума с 2010 до 2014 – очень сильно возросли саудовские расходы. В свое время требования к королю одобрить все контракты более чем на 100 миллионов риалов ($26.7 миллионов), потерпели крах. Состоялось небольшое  с интересными особенностями обсуждение представленной информации. Вот некоторые из этих особенностей.

Журналист: Сколько было потрачено впустую? Заметив, что Аль-Шейх следит за диктофоном на столе, журналист уточнил: “Я могу выключить это?”

Принц Мохаммед: «Нет, можете оставить это для отчета».

Аль-Шейх: “Мое предположение такое: существует примерно от 80 до 100 миллиардов долларов неэффективных расходов”, что составляет ежегодно около четверти всего бюджета Саудовской Аравии.

Принц Мохаммед: “Как близка Саудовская Аравия к финансовому кризису?”

Аль-Шейх: “Сегодня ситуация намного лучше. Но, если бы Вы спросили меня об этом же год назад – то тогда я был на грани нервного срыва”. Он рассказывает историю, которую никто не слышал. Прошлой весной, когда Международный валютный фонд предсказывал, что запасы Саудовской Аравии на фоне низких цен на нефть исчерпаются в течение пяти лет, команда принца обнаружила, что королевство быстро станет неплатежеспособным.

При таких расходах экономика Саудовской Аравии потерпела бы крах к началу 2017 года. Чтобы предотвратить бедствие, принц сократил бюджетные ассигнования на 25 процентов, восстановил строгие методы управления расходами и начал вводить НДС и другие налоги. Скорость расходования денежных резервов Саудовской Аравии составила 30 миллиардов долларов в месяц до первой половины 2015года и продолжает сокращаться.

Аль-шейх заканчивает свой негативный, в финансовом отношении, отчет.

Принц Мохаммед: «Спасибо».

Резиденция принца Мохаммеда, нефть, Саудовская Аравия

Второе интервью с принцем Мохаммед бин Салман

Второе интервью с принцем состоялось 14 апреля и прошло в сельском доме короля Салмана в Дириях в предместьях Эр-Рияда. На сей раз, принц больше говорит о себе.

Он рассказал, что взрослея, извлек выгоду из влияния новых технологий и королевской семьи. Его поколение было первым в Интернете, в видеоиграх и первым начало получать информацию из экранов телевизоров.

Его отец – страстный читатель и ему нравилось назначать своим детям одну книгу в неделю, а затем опрашивать их, чтобы видеть, кто прочел её. Его мать организовывала ежедневные вне учебные курсы и производственные практики. Оба родителя были надсмотрщиками. Опоздать на обед с отцом было “бедствием”, говорит принц. Мать была так строга, что мои братья и я раньше думали «почему наша мать так ведет себя? Она никогда не упускала ни одной из ошибок, которые мы сделали”, говорит он. Теперь принц понимает, что ее наказания сделали их более сильными.

Также принц рассказал о четырех кровных братьях старшего возраста. Один из них – астронавт, который летал на шаттле Discovery – первый араб и мусульманин, который достиг космоса. Другой – уважаемый заместитель министра нефтяной промышленности. Третий стал профессором университета Оксфорда со степенью доктора философии в политологии. Четвертый – умер в 2002 году. Он основал одну из самых больших медиа-групп на Ближнем Востоке. Все они работали в тесном сотрудничестве с королем Фахдом, потому что он был родным братом их отца.

Принц Мохаммед утверждает, что видел в своей жизни два возможных пути: первый – того, кто отстаивает собственное мнение, и второй того, кто приспособился к труду. “Есть большая разница между этими подходами”, говорит он. “Первый – может создать Apple. Второй может стать успешным сотрудником. У меня были средства, которых было намного больше, чем имели Стив Джобс, Марк Цукерберг или Билл Гейтс. Если я буду работать согласно их методов, что я создам? Все это было в моей голове, когда я был молод”.

В дальнейшем принц Мохаммед рассказал, что 2007 году закончил университет со степенью бакалавра в области права. В то время близкие люди рекомендовали принцу жениться, получить степень магистра за границей и нажить состояние. Но отец Мохаммеда убедил его  поработать в правительстве, в частности в министерстве обороны, и сосредоточится на изменениях корпоративного законодательства. Его руководитель Эссам бен Саид, утверждал, что принц продемонстрировал высокий интеллект и нетерпимость к бюрократии. “Процедуры, которые раньше занимали два месяца, он проводил за два дня”, говорит Саид, который теперь работает министром. “Сегодня это один день”.

В 2009 году король Абдулла отказался одобрять карьерный рост принца Мохаммеда на государственной службе во избежание появления кумовства. Огорченный принц Мохаммед уехал, чтобы работать на своего отца, тогда губернатора Эр-Рияда. Но при этом он ступил в гнездо гадюк. Поскольку принц Мохаммед пытался оптимизировать процедуры, чтобы не дать своему отцу утонуть в море документов, но старая гвардия окружения его отца восстала. Они обвинили молодого принца в узурпации власти, ограничив его контакты с отцом, и направили свои жалобы королю Абдулле. В 2011 году, король Абдулла приказал министру обороны не допустить, чтобы принц Мохаммед, стал министром.

Принц утверждает, что очень волновался из-за того, что его карьера была закончена. Но учитывая то, как все обернулось, он благодарен. “Я случайно начал работать со своим отцом, все из-за короля Абдуллы и его решения об отказе в моем продвижения по службе в армии. Да благословит Господь его душу, он сделал мне большое одолжение”.

Принц Мохаммед, нефть, доллары

Принц оставил службу в армии и пошел на работу в фонд своего отца. Он открыл собственную некоммерческую организацию, нацеленную на содействие инновациям и лидерству среди саудовской молодежи. В 2012 году его отец стал наследным принцем. Шесть месяцев спустя принца Мохаммеда назначили руководителем фонда. Постепенно он заработал благосклонность короля Абдуллы, выполняя специальные поручения королевского двора.

Поскольку принц конфиденциально начал планировать возможное правление своего отца король приехал к нему с серьезным заданием – провести реорганизацию Министерства обороны. Принц отказывался, но король издал декрет, согласно которого, принца назначили министром обороны и членом правительства.

“Принцу Мохаммеду удалось изменить процедуры министерства обороны в отношении приобретения оружия, заключения контрактов, внедрения информационных технологий и работы с человеческими ресурсами“ – говорит Фахад Аль-Ейсса, генеральный директор офиса министра обороны. “Ранее юридический департамент министерства обороны заключал непрозрачные контрактам, которые стали большим источником коррупции” – говорит Аль-Ейсса. Принц усилил юридическую структуру и передал десятки контрактов обратно для пересмотра. Много покупок оружия были нецелевыми. “Мы – четвертый по величине военный расточитель в мире, все же, когда дело доходит до качества наших действий, мы находимся только в 20 лучших” – говорит Аль-Ейсса. В связи с этим принц создал структуру для анализа процесса закупки оружия.

Он также начал проводить несколько дней в неделю во дворце короля Абдуллы в попытке провести несколько новых реформ. “Это было очень трудно сделать в связи с наличием целого ряда консервативных людей”- говорит он. “Все из того, что было обсуждено мной с королем Абдуллой, было воплощено в жизнь”.

Принц разделяет свое время между дворцами своего отца и Министерством обороны, работает с утра до полуночи. Принц Мохаммед часто встречается с королем и проводит долгие встречи с консультантами и помощниками, детально изучающими данные по экономике и нефти. Он общается с иностранными сановниками и дипломатами, является главным противником спорной войны Саудовской Аравии в Йемене против поддержанных Ираном мятежников. Говоря об экономии, принц утверждает, что война стоила состояния. “Мы полагаем, что сейчас мы ближе, чем когда-либо к политическому решению”, говорит он о конфликте. “Но если они впадут в крайности, мы будем готовы соответственно действовать”.

Также принц Мохаммед рассказал о своей семье, что у них с женой четверо детей: да два мальчика и две девочки. “Иногда моя жена расстраивается, поскольку на ней лежит груз  большой ответственности”, говорит он. “В вопросе воспитания детей я полагаюсь, главным образом, на свою жену”. У принца Мохаммеда только одна жена и не планирует брать в жены еще кото-то, говорит он. Жизнь слишком насыщена, по сравнению с прошлыми эрами, когда фермеры могли работать только несколько часов в день,  а воины могли “взять трофеи один раз в неделю и имели много свободного времени”. Работа, сон, еда и питье не оставляют достаточно лишнего времени, чтобы иметь еще несколько семей, говорит он.

Послесловие

США могут найти сочувствующего долгосрочного союзника в принце Мохаммеде в его хаотическом регионе.

После того, как президент Обама встретил принца в Кэмп-Дэвиде в мае прошлого года, он сказал, что счел принца “чрезвычайно хорошо осведомленным, очень умным, и мудрым для его лет”. Принц навестил Обаму в Белом доме в сентябре прошлого года, чтобы передать свое неодобрение по вопросу поддержания США ядерного соглашения с Ираном.

В марте республиканский сенатор Южной Каролины США – Линдси Грэм встречался с принцем Мохаммедом в Эр-Рияде, в составе делегации от Конгресса США. И как утверждает Грэм они общались в течение часа об “общих врагах”, которые Израиль и Саудовская Аравия имеют среди Исламских государств, а также об Иране, об инновациях и исламе, и конечно, об эпических экономических изменениях. “Я не могу передать, какая это была встреча”, говорит Грэм. “Этот парень видит конечную природу финансовых потоков и, вместо паники в нынешней ситуации –  прорабатывает стратегические возможности”.

С точки зрения принца перспектива саудовского общества заключается в том, что теперь пора по другому подойти к распределению государственных благ в обществе, т.е. необходимо иметь меньше для некоторых и больше для многих. В настоящее время, считает принц, главные члены королевской семьи пользуются привилегиями. Он хочет, чтобы они были обременены обязательствами вместо этого.

Изменения королевской политики в стране, где тысячи Аль Саудов, живут богато за счет государственной казны, не будут легки, но принц Мохаммед готов попробовать. “Возможностей у нас намного больше, чем проблем” – утверждает он.